【外勞社記者2026年10月15日報導】
台灣失能者家庭暨看護雇主協會發布「台灣民眾對勞動部移工政策滿意度調查」結果,受訪者對移民署查緝失聯移工積極程度,以及對非法移工涉及違法犯罪的不滿意度都逼近九成。立委鄭正鈐點出移工失聯的主因在於供需失衡,不能只靠行政手段處理,國發會應展開跨部會協調,透過市場機制改善。
截至今年上半年,聘僱許可失效移工人數已達9萬9,367人,若加上觀光簽證逾期未歸,非法人數初估超過10萬人。另外,各行業缺工之下,職缺數持續創高。
無法僅靠行政處分 由市場機制著手
立法院經濟委員會安排國發會業務報告,多位立委關心移工議題。鄭正鈐表示,市場供需失衡,移工在外容易找到非法的工作機會,失聯幾乎零成本,返回母國的機票費也不必自己買單,甚至有營造工班整批都是失聯移工,同樣問題也發生在農業,且目前專勤隊人力僅570人,要如何查緝超過10萬名黑工?
儘管過去曾討論加重對非法雇主的處分,改以僱用人數計算罰鍰,鄭正鈐認為,人要抓到才有辦法罰,但查緝力道已然不足,也不能只靠對本國人的行政管制,忽略外國人所應承擔的處分,需要由國發會透過市場機制處理。
參考鄰近國家經驗 爭取引進外國人力
立委邱志偉則提到,少子女化、勞動力短缺的衝擊下,各國競相爭取引進移工。以日本為例,採用「階梯留才與職涯進階」策略,透過制度允許長期續簽、攜眷,2027年4月將以「育成就勞制度」取代舊實習制並銜接特定技能。
他強調,移工政策不能再用短期補充性的思維,而要以人口移民戰略思維看待。他請國發會主動邀集相關部會,參考國外經驗通盤規劃,找出適合台灣的做法。