【外勞社記者2026年10月6日報導】
臺美今年初簽訂對等貿易協定(ART)，其中包含多項勞工權益改善承諾，但因美國聯邦最高法院判決生變，相關承諾是否生效也受關注。行政院長卓榮泰表示，因產能過剩調查仍在進行中，最終定案待美方進一步確認，盼確保對我方有利待遇。
產能過剩調查尚未最終定案
立法院6日院會對行政院長卓榮泰施政報告進行質詢。立委王安祥質詢時指出，臺灣今年初已經跟美國初步達成談判結果，簽署ART與投資合作備忘錄，但因美國最高法院判決IEEPA未授權課徵關稅而生變。由於ART談到非常多有關勞動權益的內容，他關心目前相關時效是否起算。
卓榮泰說明，因美方轉換法律工具，啟動「強迫勞動貨品進口禁令」、「結構性產能過剩」兩項301調查，7月宣布強迫勞動貨品進口禁令調查結果，美國對臺灣關稅為10%不疊加，但因結構性產能過剩調查尚未最終定案，待美方進一步確認。
工會門檻調降進度？勞長：蒐集意見中
卓榮泰表示，先前ART談論的內容，是基於雙方一段時間談出來的，談判團隊也努力爭取國家和產業利益，因此希望確保ART中對我方有利的待遇，若確定最終調查結果和最新版本，會將ART與MOU併送國會最終確認。
經濟部長龔明鑫也補充，相關承諾尚未生效，美方所關心強迫勞動等問題，我方也持續往這方面努力。
落實仲介有服務才能收費
王安祥則關心ART中改善勞工團結權降低成立工會門檻、減低移工債務負擔以及改善漁工權益等承諾的推動情形。就民間提出將工會門檻由30人調降為10人，詢問勞動部是否可行，以及移工服務費是否能朝雇主端收取？他也詢問農業部C188漁撈工作公約國內法化進度，期盼今年能送立院審議。
勞動部長洪申翰說明，就工會門檻降低的承諾是ART生效後5年修改法規實施，由於企業規模有大有小，不同類型的工會對此議題也有不同意見，目前以蒐集意見為優先，後續仍要針對各種情和需求評估，並研擬方案，兼顧勞工權益及產業發展。
漁撈公約國內法化草案已完成政院內審針對移工服務費部分，洪申翰強調ART承諾要落實有服務才能收費的原則，將會跟勞資雙方、相關組織討論落實方式，對勞工、對資方都是一樣，有服務才能收費。
農業部長陳駿季則說明，漁撈公約國內法化修法草案8月中旬已向行政院長報告，並完成院內審查，待院會通後就會送立院實質審議。