三監委提案糾正勞動部及地方政府

          【外勞社記者2025年8月25日報導】監察委員王美玉、王幼玲、紀惠容調查移工遭受性侵與不當對待案件，揭露勞動部及地方政府在移工保護制度中存在重大缺陷。調查結果指出，嘉義縣與基隆市政府皆未能及時依職責調查處理，顯有怠失；同時，現行不良雇主管制機制設計不周，使強制性交罪通緝犯仍可合法聘僱移工。

          三位監委提出調查報告並糾正勞動部、嘉義縣政府及基隆市政府，經監察院社會福利及衛生環境委員會於114年8月20日審議通過。地方政府明顯怠失 難辭其咎調查發現，移工甲女被仲介非法派至嘉義縣某家庭工作，首日即遭雇主家屬性侵，仲介卻未依規定通報，反以10萬元迫使和解。嘉義縣政府在111年3月得知後長達兩年未處理，直到113年才完成裁罰，嚴重延宕，違背即時保護義務。甲女因心理創傷無法繼續工作，最終返國。

          另一起案件中，移工乙女在基隆市受僱期間，申訴遭雇主不當對待。經查該雇主竟為強制性交罪通緝犯，卻仍能以合法名義聘僱移工，甚至未讓移工照顧其家屬，而是帶往其他處所。基隆市政府未依規定實地訪視，也未查處疑似非法工作情況，顯示行政消極怠惰。

          監委更指出，現行對不肖雇主管制係依勞動部訂定之裁量基準，以「經起訴、緩起訴或一審有罪判決」為啟動管制前提，且受管制之違法行為相對人僅限雇主所聘僱之移工，明顯管制對象界定與實際風險嚴重不符。

                    勞動部不良雇主管制機制存在缺陷

          此外，勞動部以司法起訴或判決為管制時點，致使不良雇主得以在漫長司法程序中持續聘僱移工，勞動部亦未建立主動監控司法案件進度機制，僅被動於案件曝光或外部介入後，才行文法院取得起訴或判決結果後錄案管制，形成犯罪黑數。勞動部在制度設計與執行上皆存在重大缺失，未能有效保障移工權益及人身安全，應予糾正。

          報告同時點名「試工」陋習問題。調查發現，甲女離境前一個月已更換3次雇主，勞政機關登錄卻仍為雇主A之前一任雇主，違反雇主應於接續聘僱移工或終止聘僱關係後的3日內向主管機關通報規定。

          監委指出，此類似「試工」陋習，源於勞動部允許雇主事後補報，不僅導致系統資訊延遲更新，並使得雇主得以先試用移工，卻無須承擔該段期間的責任與義務，從而損害移工的基本權益，勞動部應確實檢討改善。

被害人因性騷擾到庭或調解 雇主都應給公假

          【外勞社記者2025年8月25日報導】《性別平等工作法》第27條第4項規定，被害人因遭受性騷擾致生法律訴訟，於受司法機關通知到庭期間，雇主應給予公假；勞動部25日發布解釋令，核釋所定「法律訴訟」，包含依勞動事件法、民事訴訟法及刑事訴訟法規範所進行、移付法院或鄉、鎮、市、區調解委員會之調解程序，於調解期日到場調解期間，雇主應給予公假，並自即日起生效。

          勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅說明，日前有地方政府詢問，性騷擾被害人至鄉鎮公所調解，當日是否屬於公假？由於近年我國推動「修復式司法」制度，性騷擾案件進入司法機關後，未必均以訴訟程序終結，本次解釋被害勞工遭受職場性騷擾向法院聲請調解，或是提出告訴後由檢察官於偵查中，抑或是法院於訴訟繫屬中，依雙方當事人意願移付調解，均可認屬《性別平等工作法》第27條第4項所定「法律訴訟」，被害人接獲該調解通知並出席，無論是至法院或鄉鎮市區公所調解委員會進行調解，均可申請公假。

          黃琦雅指出，被害人因遭受性騷擾致生法律訴訟，出席到庭或參加調解，雇主如未給公假，將依性工法第38條規定，處新臺幣2萬至30萬元罰鍰，公布其姓名或名稱、負責人姓名，並限期令其改善；屆期未改善者，應按次處罰。