立委建議農會統籌 媒合農務打工

          【外勞社記者2025年8月25日報導】根據勞動部最新統計，因關稅衝擊實施減班休息的事業單位共73家，人數2,388人；立委擔憂減班休息加劇移工打黑工，甚至失聯落跑，建議行政院及農業部研議，由農會統籌讓減班休息的廠工就近兼差農務工作，避免失聯也填補零碎、季節性的農業人力需求。

          立法院25日邀請行政院長卓榮泰至院會提出「臺美關稅談判之進程、方針、原則及臺灣產業可能遭受之衝擊影響評估」專案報告，並備質詢。

                  季節性、小規模 農務工作難請全職

          立委鍾佳濱質詢時指出，製造業受到美國關稅衝擊，已傳出電子資訊、機械、運輸工具、金屬等產業恐有訂單下滑、減班休息等狀況；雖然勞動部針對本國勞工已經推出強化雇用安定措施，針對塑膠、機械、運輸製造業，補助減班休息期間勞工只領最低工資和原先薪資差額最高70%。

          但他指出外籍移工並不適用，若雇主減班休息只能領最低工資，移工賺不到預期的薪資，可能會另外找地方賺錢，包括落跑失聯由非法仲介轉介非法打工；他也揭露未失聯的移工打黑工現象已很普遍，如屏東農村的鱉養殖產業，就有不少廠工兼職挖鱉蛋，或下班後、週末非法兼差。

          鍾佳濱直言，就是因為有人力需求，因此移工非法從事農務工作的情況一直存在。他建議在業者減班休息的情況下，與其讓移工全職轉換、或因薪資降低失聯轉入黑市，不如建立合法管道讓移工就近兼差從事農務工作。

          他分析目前勞動部的制度設計仍是製造業思維，除非如畜牧場有每日工作需求，許多農務工作的人力需求具有季節性、地點分散、小規模等性質，雇主很難申請全職工人。

                    洪申翰：涉及的制度面向較多

          因此他建議建立相關機制，若原來的工廠雇主減班休息，住宿等責任仍有原雇主承擔，但可由農會統籌提供行政協助，媒合到附近從事農務工作，農業雇主負擔部分成本，要求行政院承諾研議評估。

          對此勞動部長洪申翰則表示，移工若要跨雇主或跨業工作，在非合意解約狀況下，涉及制度上的面向比較多。

          農業部長陳駿季表示，勞動部已協助放寬農業移工核配名額至2萬名，也已聘僱1萬多名，不可諱言仍有部分失聯移工投入農業領域，但針對廠工兼差部分曾徵詢雇主，企業表示希望移工週末休息，避免影響平常工作表現，且若要容許合法兼差，法規也需要修正。

外籍生來臺實習恐涉勞權爭議 監委申請調查

          【外勞社記者2025年8月25日報導】為解決觀光旅宿產業缺工，政府今年起再鬆綁外國學生來臺旅館和觀光旅館的實習時間上限，並改由觀光署審核。若以經濟部投審司統計去年度核准的外國學生至旅館或觀光旅館實習總數達到2,328人，但監委葉大華、王幼玲、賴鼎銘認為該方案涉有勞動權益爭議，因此申請自動調查。

          監院指出，如外籍實習生從事每週6日、每日8小時的全職工作，每月雖有最低工資及加班費，但疑有未加保勞健保，且護照遭雇主扣留之情事。為了理解實際情況，並查察權責機關相關配套措施是否妥適、是否善盡監管責任，因此將展開調查。

        監委指出，今年起觀光署放寬餐飲觀光相關科系學生來臺實習，實習時間最長可達兩年，更放寬納入華語或英語科系學生實習資格。隨著來臺實習外籍生全職工作人數增加，權責機關針對6+6方案有何查處機制，以保障學生實習職場之勞動安全？又6+6方案推動至今其政策本質與具體成效為何？是否有替代勞力之實？有深入調查釐清之必要。