基層勞動力最缺 開放移工仍未解
【外勞社記者二月十七日臺北報導】內政部國土管理署近期公布最新「營造業經濟概況調查」,至 2023 年底繼續營業的營造業加數共 1 萬 6,525 家,總員工人數近 16.5 萬,推估營造業缺工總人數約 5.3萬;調查顯示,政府雖擴大開放營造業聘僱移工,但整體聘僱比率其實偏低,缺工對部分業者仍是亟待協助改善的難題。
物價波動、缺工是主要經營難題
國土署定期蒐整年度的營造業收支、完成工程價值、耗用材料總值、不動產廠房及設備及存貨變動等資料;除了掌握經濟概況與變動趨勢,也藉此瞭解業者在經營面臨的困難。
此次調查中有 46.3%的業者表示經營上遭遇困難,其中以物價波動劇烈影響成本控制比例最高,其次則是原物料價格上漲和勞工人力短缺。此外,「解決勞工短缺問題」和「平抑原材物料價格」則是廠商認為政府應最優先給予協助的項目。
基層勞力缺口近 4 萬 最缺技術工根據調查推估,營造業缺工總數達 5 萬2,963 人,最缺基層勞工,空缺數 3 萬 9,859人(普通工和技術工的比例約 3:7),技術工部分最缺的是模板工 8,242 人、泥水工7,211 人、鋼筋工 6,952 人,基層技術性勞工的空缺比率較前一年增加 3%。
95.3%營造業者沒有聘僱移工
調查也指出,政府雖然在 2023 年 8 月擴大開放「一般營造業移工」申請,改善基層勞動力短缺的困境,但希望政府協助解決缺工問題的廠商比率,仍然較前一年的調查增加 3.9%。
此外營造業廠商雇用移工的比率相較於前一年雖增加 2.3%,但整體仍有 95.3%的企業沒有雇用移工。
實際上雖然一般營造業移工的1.5萬額度已全部核配,但至去年底為止,已完成聘僱僅 8,132 名,僅約 5 成 4 左右。從調查來看,2023 年新聘僱移工多集中在甲等和乙等綜合營造業者。
一般營造業開放 甲乙等業者最受惠
另外,整體而言專業營造業聘僱移工的比率為 13%,高於其他等級;而 300 人以上大企業聘僱移工比率也最高,達到 63.3%。